Sesiona Asamblea Nacional del Poder Popular en Cuba

La Asamblea Nacional del Poder Popular sesiona en el Palacio de Convenciones de La Habana. Foto: Antonio Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.

El cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP) se desarrolla desde este viernes 20 de diciembre en el Palacio de Convenciones de La Habana.

Durante dos días de trabajo, los diputados cubanos cumplimentarán una intensa agenda para abordar temas esenciales y perentorios para el país, relativos a la planificación de la economía y la ejecución del presupuesto del Estado, así como al perfeccionamiento del Poder Popular, el funcionamiento y organización de sus órganos locales y superiores.

La Asamblea hará cumplir el mandato constitucional de designar al primer ministro y el resto de los miembros del Consejo de Ministros, y aprobará el cronograma legislativo para la implementación de la carta magna.

A consideración del órgano supremo de poder del Estado, serán sometidos a aprobación tres proyectos de ley:

Obedece a la reorganización del modelo institucional del Estado Socialista cubano, razón por la cual se requiere regular coherente y articuladamente –mediante una ley– la organización y funcionamiento de la ANPP y el Consejo de Estado, de conformidad con el nuevo marco constitucional, para garantizar así el pleno desarrollo de la actividad estatal en su nivel superior y el adecuado cumplimiento de las atribuciones a estos órganos reconocidas.

Responde al mandato de la Constitución de la República, que exige en su disposición transitoria novena, la regulación jurídica de la organización, estructura y funcionamiento de las asambleas municipales del Poder Popular.

  • Proyecto de Ley del Presupuesto para el año 2020:

Regula el presupuesto del Estado para el calendario fiscal 2020 y siempre integra la agenda del Parlamento en su última sesión del año.

Cubavisión, Cubavisión Internacional, el Canal Caribe, Radio Rebelde y Radio Habana Cuba transmitirán, a partir de las 9:30 a.m. de hoy, la sesión de la Asamblea Nacional.

Cubadebate te invita además a seguir los detalles de cuanto acontece en el Parlamento a través de sus redes sociales:

10:44 – Se prevé un déficit fiscal de 7 mil 95 millones de pesos

Como resultado de los ingresos a recaudar y los gastos totales que se planifican, se obtiene un Déficit Fiscal de 7 mil 95 millones de pesos, que representa el 6,8 por ciento con relación al Producto Interno Bruto proyectado a precios corrientes.

La demanda financiera del Presupuesto del Estado para el año 2020, asciende a 11 mil 395 millones 600 mil pesos, la conforman el déficit fiscal proyectado y la amortización de la deuda con vencimiento en el 2020 por 4 mil 301 millones de pesos.

10:42 – Crece el aporte de las formas de gestión no estatales

En los aportes de las formas de gestión no estatales se prevé un crecimiento del 12%. Las recaudaciones de este sector representan el 13% de los ingresos totales.

10:41 – Por una estricta disciplina tributaria

Los ingresos brutos, según el informe, experimentarán un crecimiento del 12%, motivado, esencialmente, por proyectarse un incremento sustancial en la circulación mercantil minorista, a partir de su recuperación.

Estas proyecciones se soportan en la estrategia de potenciar la eficiencia empresarial, en particular en el sector estatal que garantiza el 85% de los ingresos, así como en el aumento de la disciplina de pago de todos los actores de la economía.

De manera general, la estructura de los ingresos muestra la consolidación del sistema tributario como principal fuente de recursos presupuestarios, al alcanzar el 74% de las recaudaciones totales, mediante la aplicación de impuestos, tasas y contribuciones.

10:40 – Presupuesto del Estado contempla un crecimiento en sus gastos

El Presupuesto del Estado contempla un crecimiento en sus gastos del 12%, en comparación con el estimado para 2019.  En esta demanda influye el impacto del incremento salarial en el sector presupuestado y de las pensiones correspondientes al primer semestre del año (4 mil 300 millones).

Con números en alza también aparecen los gastos de la Seguridad Social por el crecimiento natural de las personas que anualmente acceden a la jubilación y otras prestaciones, así como los financiamientos a la exportación de bienes y sustitución de importaciones que representan el 55% del total de las transferencias corrientes a la actividad no presupuestada.

10:37 – Meisi Bolaños: Cuba garantizará la sostenibilidad de servicios básicos a la población

Meisi Bolaños Weiss, ministra de Finanzas y Precios. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

El Presupuesto del Estado para 2020 estará impactado por las tensiones financieras previstas en el plan de la economía, debido fundamentalmente al recrudecimiento del bloqueo impuesto por el Gobierno de Estados Unidos y a sus medidas extraterritoriales. No obstante, Cuba garantizará la sostenibilidad de servicios básicos a la población, aseguró en el Parlamento Meisi Bolaños Weiss, ministra de Finanzas y Precios.

10:36 – Cuba estima crecimiento del PIB en el entorno de 1% para 2020

El ministro de Economía y Planificación afirmó ante los diputados que con los recursos asignados a los diferentes sectores de la economía, se prevé que el producto interno bruto del país crezca –a precios constantes– en torno a 1%, lo cual coincide con lo proyectado para la primera etapa (2019-2021) del Plan de Desarrollo hasta 2030.

Prioridades del Plan de la Economía

  • Incremento y diversificación de las exportaciones
  • Sustitución de importaciones
  • Eficiencia del proceso inversionista
  • Mantener e incrementar las medidas de ahorro
  • Disminuir la importación para el turismo y aumentar la participación de la industria nacional
  • Encadenamiento productivo con la inversión extranjera
  • Potenciar los proyectos de desarrollo local
  • Avanzar en el ordenamiento monetario del país y en el perfeccionamiento de la empresa estatal
  • Fomentar los vínculos con todos los actores económicos
  • Aprovechar las oportunidades que generan las medidas aprobadas para impulsar la economía

10:36 – El Plan de la Economía respalda indicadores sociales en Salud, Educación, Cultura y Deporte

  • El plan 2020 respalda sectores como Salud, Educación, Cultura y Deporte.
  • La transportación de pasajeros crece 13.4 %, y la de carga, 9.2%.
  • El salario medio alcanzará los 989 pesos, superior en 112 pesos al de 2019 y en 222 pesos al de 2018.
  • Se proyecta que el empleo crezca 0.7% y el país alcance 4 545 200 ocupados; de ellos, 3 099 500 en el sector estatal.
  • La productividad del trabajo se proyecta en 12 766 pesos (+0,6%).
  • Para el desarrollo territorial, se planifican 283 proyectos de desarrollo local, de ellos 189 productivos, que representan el 67%.

10:27 – El país no renuncia al desarrollo: Se proyecta crecimiento de las inversiones

Las inversiones en general alcanzan un valor total de 12 000 millones de pesos, lo cual representa un crecimiento de 19%, “lo que implica que aun en medio de las restricciones no renunciamos al desarrollo”, subrayó el ministro de Economía cubano.

Se respaldan los balances materiales, la construcción y montaje de los equipamientos para los programas:

  • Desarrollo turístico con la creación de 4 000 nuevas capacidades hoteleras
  • Vivienda: se prevé la terminación de 15 000 viviendas por la vía estatal
  • La totalidad de la inversión extranjera en operaciones
  • Inversiones de continuidad que tributen al crecimiento de exportaciones y su valor agregado
  • Inversiones de continuidad en energías renovables y producción de alimentos
  • Ampliación de capacidades para la producción de alimentos
  • Otras inversiones sociales, de infraestructura, hidráulicas, en la ZEDM y de vialidad, entre otras.

10:20 – Cuba evalúa más de 50 nuevos proyectos de inversión extranjera

En otro momento de su intervención, Alejandro Gil Fernández afirmó que el incremento de la actividad en la Zona Especial de Desarrollo Mariel abre otra oportunidad para el sector empresarial, al aprobarse que retengan el 50% de la liquidez de los productos y servicios que comercialicen a las entidades enclavadas en la ZEDM.

“La ZEDM cuenta ya con 50 negocios aprobados, con un monto de inversión comprometido que supera los 2 600 millones de dólares, y generan más de 7 400 empleos”.

También se seguirá desarrollando e incentivando la inversión extranjera, priorizando las exportaciones y los encadenamientos con la industria nacional. “Se da continuidad a los negocios ya establecidos y se evalúan más de 50 nuevos proyectos”.

10:18 – Alimentos y combustibles concentran el 40 por ciento de las importaciones

Diputados durante la sesión plenaria del cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

Al comentar sobre el plan de importaciones para 2020, el titular de Ecomomía dijo que se respaldan importantes niveles de actividad, tanto para el consumo como para la inversión.

“Entre alimentos y combustibles se concentra el 40% de las importaciones”, precisó.

Para 2020, el Plan de la Economía proyecta asignar a la industria y a la agricultura unos 240 millones de dólares más de lo que ha sido posible disponer en 2019.

“Aun así, no se satisface la demanda ni se aprovechan al máximo las capacidades instaladas”.

Combustible: se planifica consumir alrededor de ocho millones de toneladas, de los cuales tres millones (38%) son de producción nacional.

“Se han ido buscando alternativas para respaldar la generación de electricidad.  Las fuentes renovales de energía aportarán el 6.5% del total de la generación”, dijo.

Gil Fernández enfatizó que es necesario mantener, incluso incrementar, las medidas de ahorro, lo cual “no significa dejar de hacer, sino alcanzar niveles de actividad más eficientes con el uso mejor de los combustibles”.

10:09 – Cuba prevé aumentar sus exportaciones el próximo año

De acuerdo con el ministro de Economía, se proyecta que las exportaciones crezcan 3.7%, estimuladas por los sectores del turismo, telecomunicaciones, níquel y los productos biofarmacéuticos, tabaco, azúcar, ron, productos del mar y de la minería, carbón vegetal y miel.

“Pese al arreciamiento del bloqueo, en el turismo se planifica el arribo de 4.5 millones de visitantes, para un crecimiento de 4.7%”, añadió.

Recordó que como parte de las medidas para impulsar la economía, se aprobó el otorgamiento de financiamientos con respaldo de liquidez a productores nacionales con destino al turismo y la exportación, así como el pago con liquidez a las producciones que tributen directamente a la sustitución de importaciones.

Con respecto a otros renglones, se prevé exportar:

  • Azúcar: 860 000 toneladas
  • Níquel: 53 000 toneladas
  • Tabaco: se incrementa con una ganancia de 300 millones de dólares
  • Las telecomunicaciones también tienen crecimiento

Alejandro Gil señaló, como un aspecto negativo, que no se identifican crecimientos significativos en nuevos productos exportables.

9:59 – Principales aspectos del Plan de la Economía para 2020

Entre las directivas para su elaboración, se priorizó el análisis de las potencialidades y reservas de las que dispone Cuba, en función de incrementar las exportaciones de bienes y servicios y, consecuentemente, aumentar los ingresos.

El ministro de Economía sostuvo que a partir de los ingresos en divisas, se priorizan:

  • La compra de alimentos, medicamentos, combustible, fertilizantes y plaguicidas para la producción nacional de alimentos
  • El pago de deudas que garantizan retomas de nuevos créditos
  • El financiamiento para la industria nacional

“Para la elaboración del plan se tuvo en cuenta el cumplimento de las directivas aprobadas por el Gobierno, entre las que destacan ajustarse a los recursos disponibles y no incrementar la espiral de endeudamiento”.

A la par, se trabajó sin directivas específicas, con el objetivo de no limitar el análisis con los trabajadores a cifras “bajadas desde arriba”.

9:54 – Se estima que le economía cubana no decrezca en 2019

Diputados durante la sesión plenaria del cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

En medio de las limitaciones antes referidas por el ministro Gil Fernández, se estima que la economía cubana no decrezca en 2019, “lo cual constituye una prueba de la capacidad de resistencia y las reservas internas”.

No resulta fácil reponerse del impacto del criminal bloqueo y todavía no se alcanzan todas las metas previstas. No obstante, se ha logrado mantener niveles de actividad importantes para la economía, señaló.

“Concluido el año y cuando se disponga de la información final de los resultados de los principales indicadores económicos, se dirá el comportamiento del producto interno bruto, de los sectores y clases de actividad”.

9:49 – Pese a las limitaciones, Cuba aprobó importantes medidas para impulsar su economía

Pese a las limitaciones experimentadas, en el periodo fueron aprobadas varias medidas para impulsar la economía:

El ministro aseguró que se continuarán implementando medidas que, dentro de lo aprobado en la actualización del modelo económico, contribuyan al impulso de la economía.

En ese sentido, dijo que se tienen en cuenta las propuestas emanadas de los congresos de la Central de Trabajadores de Cuba y la Asociación Nacional de Economistas y Contadores de Cuba, efectuados este año.

9:42 – 2019, año marcado por el recrudecimiento del bloqueo contra Cuba

Gil resaltó que el año estuvo marcado por el recrudecimiento del bloqueo impuesto por Estados Unidos. Recordó, por ejemplo, las medidas tomadas por la administración estadounidense para impedir la llegada de combustible.

Desde abril –recordó el ministro– se han enfrentado restricciones adicionales en la asignación de portadores energéticos. Han sido afectados fundamentalmente los sectortes de transporte público, agricultura y la producción y distribución de alimentos, además de que se paralizaron temporalmente algunas inversiones y disminuyó el ritmo de otras.

A pesar del complejo escenario, el titular del MEP destacó que “no se han aplicado medidas neoliberales, ni cerrado escuelas ni hospitales. Tampoco se han incrementado los precios de los combustibles ni de la electricidad para disminuir el consumo”.

“A la par, se ha convocado al ahorro y a compartir, entre todos, el esfuerzo, no solo para resistir, sino para continuar invirtiendo en el desarrollo”.

Aun así, reconoció la existencia de muchos problemas propios por resolver. “Está en nuestras manos que la economía aporte más riquezas para el bienestar del pueblo”.

9:38 – Complejo escenario internacional: Agravamiento de las tensiones comerciales

Sin dudas, en el comportamiento de la economía cubana también influye el escenario internacional, el cual ha resultado complejo debido al agravamiento de las tensiones comerciales, dijo el ministro de Economía.

  • Las perspectivas económicas mundiales para 2019 apuntan a la baja, en comparación con lo estimado a principios de año.
  • Según la CEPAL, en la región de América Latina y el Caribe persiste la desaceleración generalizada, y se prevé un crecimiento de 0.1%. En tanto, para 2020 se espera un bajo crecimiento, con una tasa estimada de 1.3%.

9:32 – Alejandro Gil informa sobre resultados de la economía cubana en 2019

Alejandro Gil, titular de Economía y Planificación. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

Alejandro Gil, ministro de Economía y Planificación, informó sobre los estimados de la ejecución de la economía cubana en 2019, así como las proyecciones para 2020.

Recordó que este jueves los diputados recibieron una información detallada sobre estos aspectos, así como durante el trabajo en comisiones los días 17 y 18 de diciembre.

9:32 – Chequeo de acuerdos e información sobre la actividad legislativa

El presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular explica a los diputados la actividad legislativa desarrollada este año. Fueron adoptados 40 acuerdos en las sesiones anteriores. Además, se aprobaron tres leyes:

Durante el periodo de la ANPP se eligió al presidente y vicepresidente de la República, y a los miembros del Consejo de Estado.

9:20 – Diputados aprueban el orden del día

Los diputados aprueban el orden del día. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

Los diputados aprueban el orden del día previsto para esta sesión, que se iniciará con el chequeo de acuerdos de la Asamblea Nacional y sobre la labor de sus comisiones permanentes de trabajo.

Luego, analizarán los resultados económicos del año 2019 y la propuesta del Plan de la Economía para 2020.

Este orden del día se irá reajustando en la medida en que avance la jornada de trabajo.

9:17 – Un minuto de silencio por Faure Chomón, Comandante del Ejército Rebelde

Los diputados guardaron un minuto de silencio en homenaje al destacado combatiente revolucionario Faure Chomón. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

Esteban Lazo recordó que el pasado 5 de diciembre falleció el Comandante del Ejército Rebelde, Faure Chomón Mediavilla, y solicitó a los diputados guardar un minuto de silencio en homenaje al destacado combatiente revolucionario.

Vea además:

9:12 – Asamblea Nacional felicita a estudiantes universitarios en aniversario 97 de la FEU

La Asamblea Nacional del Poder Popular felicita a la Federación Estudiantil Universitaria.

“Cuando se cumplen 97 años de la FEU, llegue en nombre de nuestra Asamblea las felicitaciones a todos los jóvenes de esta organización”, dijo Esteban Lazo Hernández, titular del Parlamento.

9:11 – Análisis anteriores por comisiones generaron más de 600 intervenciones

En los días previos, las comisiones permanentes de trabajo debatieron un amplio temario, con varios asuntos imprescindibles para la vida del país. Los análisis generaron 626 intervenciones, y se adoptaron 64 acuerdos.

9:03 – Agenda del cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura

Esteban Lazo, presidente de la Asamblea, dio a conocer la agenda del cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

Esteban Lazo, presidente de la Asamblea, dio a conocer la agenda del cuarto período ordinario de sesiones de la IX Legislatura. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

  • Chequeo de acuerdos de la Asamblea Nacional del Poder Popular y sobre la labor de sus comisiones permanente de trabajo.
  • Análisis del estimado de cumplimiento del Plan de la Economía Nacional en el año 2019 y propuesta de Plan para el 2020.
  • Ejecución del presupuesto del Estado del año 2019 y proyecto de Ley del Presupuesto para el año 2020.
  • Reorganización de las comisiones permanentes de trabajo de la ANPP.
  • Proyecto de Ley de organización y funcionamiento de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado.
  • Proyecto de Ley de organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares.
  • Designación del primer ministro, viceprimeros ministros, secretario y demás miembros del Consejo Ministros.
  • Aprobación del cronograma legislativo para la implementación de la Constitución
  • Ratificación de acuerdos y disposiciones del Consejo de Estado.
  • Cubadebate

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